广东公示汪洋等150名全国人大代表候选人

2012年12月16日06:49  东方早报

  浦兴祖表示,如果有选民或者公众对候选人有异议或者举报其违法犯罪行为,省级人大常委会就要启动核查程序,一旦查实,候选人很难再当选全国人大代表。

  早报记者 权义

  12月13日,广东省十二届全国人大代表候选人预备人选名单(共150人)在当天《南方日报》A07版公示,公示内容为姓名和职务,部分人选标明所属民主党派和无党派,或少数民族、农民工身份。

  复旦大学选举与人大制度研究中心主任浦兴祖在接受早报记者采访时称,“广东省将该省全部全国人大代表候选人名单登报公示,在我的研究生涯里还是第一次听到,应该说是一次创新。”

  公示汪洋等150人名单

  公示名单中,广东省直接提名的十二届全国人大代表人选64人。中央政治局委员、省委书记汪洋,中央委员、广东省委副书记、省长朱小丹,广东省人大常委会主任欧广源、广东省政协主席黄龙云,深圳市人大常委会主任人选白天均在此列。

  除此之外,广东省境内21个地级以上市的市长也入选了全国人大代表候选人。

  各市推荐的广东省十二届全国人大代表基层人选名单则有86人,其中不乏社会知名人士,如腾讯公司董事会主席、首席执行官马化腾,TCL集团董事长、首席执行官李东生,珠海格力集团董事长董明珠等。

  不少曾担任十一届全国人大代表的人选,此次再度进入名单,有望连任,包括广州医学院广州呼吸疾病研究所所长钟南山、被称为“忧民哥”的中山纪念中学校长贺优琳等。而名单中的致公党省委会副主委,汕尾市政协副主席李秉记则是第十届和第十一届全国人大代表。全国人大网的公开资料显示,来自广东陆丰的李秉记1966年生,《中国新闻周刊》去年底报道称,李秉记曾获得由陆丰市东海镇乌坎村村委会签章的土地面积约1700亩。

  此外,深圳市政协主席白天也以“深圳市人大常委会主任人选”的身份入围候选人名单。

  据广东省委组织部发布的公告,名单是根据《关于推荐广东省十二届全国人大代表候选人预备人选工作方案》(粤办发〔2012〕29号)等文件精神,由省委常委会议研究确定。

  根据《第十一届全国人民代表大会第五次会议关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》,第十二届全国人民代表大会的代表名额不超过3000人,广东省分配的全国人大代表名额为151人,而此次公示的名单为150人。

  农民工候选人为3人

  在候选人名单中,广东将候选人分为省直接提名和各市推荐的基层人选。浦兴祖表示,“此举是有意将基层的人大代表单独列出。”

  浦兴祖称,长期以来,来自基层的代表在各级人大机构中的比例偏低,而党政干部占多数。国家主席胡锦涛在中共十八大上作报告时提出,提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例,降低党政领导干部代表比例。

  今年3月的十一届全国人大五次会议决定,下一届全国人大代表中的基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升,农民工代表人数要比上届有较大幅度增加,党政领导干部代表的比例要比上届有所降低。

  值得注意的是,广东此次公布的名单中有3名十二届全国人大代表候选人的身份注明为“农民工”,分别为广东申菱空调设备公司总装车间主任叶国先、深圳国威电子有限公司车间副主任易凤娇(女)和东莞市瑞丰物业公司工会主席曾香桂(女);此前,广东入选十一届全国人大代表的农民工仅有一人,即在佛山三水区一家陶瓷企业打工的胡小燕,她也是我国首个农民工全国人大代表。

  香港澳门均公示候选人

  据悉,广东此次将候选人信息公示时间为7天,从2012年12月13日至19日止。公示期间,干部群众可以通过电话、信函、电子邮件等方式向省委组织部反映公示对象的有关情况。

  浦兴祖表示,如果有选民或者公众对候选人有异议或者举报其违法犯罪行为,省级人大常委会就要启动核查程序,一旦查实,候选人很难再当选全国人大代表。

  12月9日和11日,香港和澳门分别公布了本地十二届全国人大代表候选人名单。2002年和2008年,香港和澳门均曾公布第十届和第十一届全国人大代表候选人名单和简介。

  公开资料显示,2007年12月,安徽宿州和黄山曾分别公示了该市“安徽省提名选举第十一届全国人大代表候选人推荐人选”。

  此外,合肥市委组织部还在12月13日的《合肥日报》上刊登了“安徽省第十二届人民代表大会代表候选人初步人选公示公告”,名单中的79人资料中均包括姓名、性别、年龄、学历、职务等,并刊登了市委组织部和省委组织部的监督电话。

  有利于选民对候选人监督

  浦兴祖表示:“此前,部分省市曾将当选的全国人大代表进行公示。广东将十二届全国人大代表候选人名单全部登报公示,在我的研究生涯里还是第一次听到,应该说是一次创新。”

  根据选举办法,接受推荐的代表候选人应当向选举委员会或者大会主席团如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的,选举委员会或者大会主席团应当向选民或者代表通报。

  浦兴祖称,在人民代表大会制度中,县级、乡镇级人大代表是通过直选产生,代表候选人名单及代表候选人的基本情况必须在选举日的十五日以前公布,全国人大代表是通过省级人大选举产生,在之前的操作中,候选人名单也仅仅向省级人大代表范围内公开通报,不需要对外公示。

  “将名单在报纸上公示有两点好处:一是选民可以对全国人大代表候选人有所了解,知道他的姓名、职务,增加选民对候选人的认识,也方便选民反映诉求;二是选民也可以通过组织部公布的电话电子、邮件对候选人进行一定的监督,全国人大代表选举的程序和方式也进一步完善,使之更加民主、透明。”浦兴祖说。

(原标题:广东公示全国人大代表候选人)

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